CRISIS COMMUNICATION IN REPORTING ON THE SUMATRA FLOOD DISASTER: REPUTATION MANAGEMENT AND POLICY LEGITIMACY
Sigit Hardiyanto, Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara, Indonesia
Citra Safira, Universitas Diponegoro, Indonesia
Himmatul Ulya, Universitas Negeri Semarang, Indonesia
Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi komunikasi krisis pemerintah dalam pemberitaan banjir Sumatera. Metodologi menggunakan pendekatan kualitatif dengan dengan teknik analisis isi berita media online. Teknik analisis data dimulai dari pengumpulan berita daring terkait pemulihan banjir Sumatera di Media Kompas.com, Detik.com, Tempo.co, dan Tirto.id. kemudian direduksi data dengan kategori pemulihan banjir dan teks berita kemudian dianalisis untuk menarik kesimpulan dengan menggunakan Situational Crisis Communication Theory (SCCT) untuk membedah strategi narasi komunikasi pemerintah. Temuan menunjukan media dengan narasi lebih panjang cenderung memberikan ruang strategi komunikasi menyeluruh. Media online digunakan untuk mempertahankan legitimasi, penguatan reputasi, membangun kepercayaan publik dan kebijakan pemulihan yang akan dilakukan. Informasi instruksional dengan narasi teknis mekanisme bantuan dan pembangunan hunian, Informasi penyesuaian dinarasikan dengan menekankan skala kerusakan infrastruktur dan tantangan keterbatasan sumber daya di lapangan. Manajemen reputasi diimplementasikan yang sangat bergantung pada strategi bolstering dan deal. Melalui pemberitan memunculkan hubungan antara pembingkaian struktural, dan kedalaman narasi berita dengan strategi komunikasi krisis dan respons krisis. Strategi respon yang tepat komunikasi krisis dapat meningkatkan kepercayaan publik. Penelitian ini berkontribusi secara signifikan pada manajemen krisis dengan narasi media daring berfungsi sebagai alat strategis pemulihan legitimasi. Kedepan disarankan adanya analisis komparatif antara narasi media massa dan respons audiens.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Abdurrahman, S. (2026). BNPB: 60 Persen Daerah Bencana Sumatera Masuk Fase Pemulihan. Tempo.Co. https://www.tempo.co/politik/bnpb-60-persen-daerah-bencana-sumatera-masuk-fase-pemulihan-2103981
Abdurrahman, S. (2026). BNPB: 60 Persen Daerah Bencana Sumatera Masuk Fase Pemulihan. Tempo.Co. https://www.tempo.co/politik/bnpb-60-persen-daerah-bencana-sumatera-masuk-fase-pemulihan-2103981
Al Farisi, B., & Akbar, N. A. (2026). Pemerintah estimasikan perbaikan infrastruktur pascabencana Sumatera Rp 51,8 triliun. Kompas.Com. https://nasional.kompas.com/read/2026/01/15/17071621/pemerintah-estimasikan-perbaikan-infrastruktur-pascabencana-sumatera-rp-518
Balraj, S., Gajendran, N., Palanivel, N., Murugesan, N., & Gopalan, K. (2025). Disaster Response Using Social Media. In S. R.S., P. M.E., & D. P.M. (Eds.), AIP Conference Proceedings (Vol. 3279, Issue 1). American Institute of Physics. https://doi.org/10.1063/5.0262882
Bbc.com. (2025). Lima pernyataan dan tindakan para pejabat yang dinilai “tidak empati” kepada korban banjir Sumatra – “Perlu empati yang lebih baik.” Bbc.Com. https://www.bbc.com/indonesia/articles/cy9500835y1o
Beggs, J. C. (2018). Applications: Disaster Communication and Community Engagement. In Disaster Epidemiology: Methods and Applications (pp. 163–169). Elsevier. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-809318-4.00022-8
BNPB. (2026). Rekapitulasi Terdampak Bencana. Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB). https://gis.bnpb.go.id/BANSORSUMATERA2025/
Claeys, A.-S., & Coombs, W. T. (2020). Organizational crisis communication: Suboptimal crisis response selection decisions and behavioral economics. Communication Theory, 30(3), 290–309.
Coombs, W. Timothy. (2004). Impact of Past Crises on Current Crisis Communication: Insights From Situational Crisis Communication Theory. The Journal of Business Communication (1973), 41(3), 265–289. https://doi.org/10.1177/0021943604265607
Coombs, W T. (2020). Situational crisis communication theory: Influences, provenance, evolution, and prospects. In Crisis Communication (pp. 121–140). https://doi.org/10.1515/9783110554236-005
Coombs, W Timothy. (2007). Ongoing crisis communication: Planning, managing, and responding. Sage.
Coombs, W Timothy. (2017). Revising situational crisis communication theory: The influences of social media on crisis communication theory and practice. In Social media and crisis communication (pp. 21–37). Routledge.
Coombs, W Timothy. (2022). Situational crisis communication theory (SCCT) refining and clarifying a cognitive‐based theory of crisis communication. The Handbook of Crisis Communication, 193–204. https://doi.org/10.1002/9781119678953.ch14
Danielewicz, M. (2014). Determinants of effective crisis communication. Prace i Studia Geograficzne, 55, 9–17. https://www.scopus.com/inward/record.uri?eid=2-s2.0-85027573468&partnerID=40&md5=4ed0ac452f574a61e56e794830416109
Fahmi, I. (2025). Update Sentimen Publik Terhadap Penanganan Bencana Di Aceh Dan Sumatra. Droneemprit.Id.
Feng, C., & Umaier, K. (2023). Risk Communication During the COVID-19 Pandemic in the Era of Social Media. Journal of Disaster Research, 18(1), 34–39. https://doi.org/10.20965/jdr.2023.p0034
Fika, D. R. (2026). Pemerintah Rencanakan Lumpur Banjir Sumatera Jadi Tanggul. Tempo.Co. https://www.tempo.co/politik/pemerintah-rencanakan-lumpur-banjir-sumatera-jadi-tanggul-2107303
Harto, A. (2025). Perbaiki Komunikasi Publik Penanganan Bencana Sumatera. Kompas.Id. https://www.kompas.id/artikel/perbaiki-komunikasi-publik-penanganan-bencana-sumatera?open_from=Baca_Juga_Card
Hayek, L. (2024). Media framing of government crisis communication during Covid-19. Media and Communication, 12. https://doi.org/https://doi.org/10.17645/mac.7774
Hirschfeld, G., & Thielsch, M. T. (2022). Impact of Crisis Communication Strategies on People ’ s Attitudes toward Behavioral Guidelines Regarding COVID ‑ 19 and on Their Trust in Local Officials. International Journal of Disaster Risk Science, 13(4), 495–506. https://doi.org/10.1007/s13753-022-00424-3
Jethwaney, J. (2023a). Capacity Building Through Stakeholder Training in Media and Communication for Effective Disaster Management. In International Handbook of Disaster Research (pp. 1371–1388). Springer Nature. https://doi.org/10.1007/978-981-19-8388-7_86
Jethwaney, J. (2023b). Introduction: Taking Media and Communication on Board in Disaster Management. In International Handbook of Disaster Research (pp. 1263–1276). Springer Nature. https://doi.org/10.1007/978-981-19-8388-7_207
Johnston, K. A., Taylor, M., & Ryan, B. (2020). Emergency management communication : The paradox of the positive in public communication for preparedness. Public Relations Review, August 2019, 101903. https://doi.org/10.1016/j.pubrev.2020.101903
Khawaja, S., Aslam, S., Yousaf, M., Mahmood, N., Yaser, N., Raza, S. H., & Mahmood, T. (2025). Media, Disasters, and the Global South: Comparing Global North and South Media Framing on Pakistan’s 2022 Floods. In Journalism and Media (Vol. 6, Issue 2, p. 70). https://doi.org/10.3390/journalmedia6020070
Koerber, D. (2020). Mass media and their symbiotic relationship with crisis. In Crisis Communication (pp. 493–508). https://doi.org/10.1515/9783110554236-024
Majid, N. (2026). Skema Bantuan bagi Korban Bencana Sumatra Sesuai Kerusakan Rumah. Tirto.Id. https://tirto.id/skema-bantuan-bagi-korban-bencana-sumatra-sesuai-kerusakan-rumah-hoXk
Nurhidayat, D. (2025). Komunikasi Bencana Pemerintah Buruk, Ini Framework yang Dapat Membantu Memperbaikinya. Mediaindonesia.Com. https://mediaindonesia.com/humaniora/842681/komunikasi-bencana-pemerintah-buruk-ini-framework-yang-dapat-membantu-memperbaikinya
Pantti, M. (2021). Disaster Aid. In Routledge Handbook of Humanitarian Communication (pp. 25–38). https://doi.org/10.4324/9781315363493-2
Pinandhita, G. P., & Nugroho Saputro, E. P. (2024). Strategi komunikasi krisis Humas Kementerian Perdagangan pada kasus kenaikan harga minyak goreng tahun 2022. Lektur: Jurnal Ilmu Komunikasi, 6(3), 307–315. https://doi.org/10.21831/lektur.v6i3.20966
Rahayu, K. Y., & Susilo, N. (2025). Melihat Komunikasi Pemerintah di Tengah Derasnya Kritik Penanganan Bencana. Kompas.Id. https://www.kompas.id/artikel/melihat-komunikasi-pemerintah-di-tengah-derasnya-kritik-penanganan-bencana
Raza, M., Khalil, H., Fareed, M., Eneizat, M. F., Ab Ul Hassan, A., & Faizuddin, A. (2025). Resilience or Rhetoric? A Framing Analysis of Flood Disaster Reporting in Pakistan’s Media. In Journalism and Media (Vol. 6, Issue 4, p. 185). https://doi.org/10.3390/journalmedia6040185
Safitri, K., & Ika, A. (2026). Pemulihan Banjir Sumatera Dikebut, Roda Ekonomi Lokal Mulai Bergerak. Kompas.Com. https://money.kompas.com/read/2026/01/14/162519026/pemulihan-banjir-sumatera-dikebut-roda-ekonomi-lokal-mulai-bergerak?page=all
Salam, H. (2025). Ketidakpekaan Pejabat Publik di Tengah Derita Korban Bencana Sumatera. Kompas.Id. https://www.kompas.id/artikel/ketidakpekaan-pejabat-publik-di-tengah-derita-korban-bencana-sumatera
Sanjeev, M. A., Neerja, P., & Santhosh, K. P. K. (2021). Role of effective crisis communication by the government in managing the first wave Covid-19 pandemic – A study of Kerala government ’ s success. August 2020. https://doi.org/10.1002/pa.2721
Savoia, E., Loeb, R. P., Stanton, E. H., & Koh, H. K. (2023). Learning from COVID ‑ 19 : government leaders ’ perspectives to improve emergency risk communication. Globalization and Health, 1–12. https://doi.org/10.1186/s12992-023-00993-y
Syuhada, A. A. (2026). Mendagri Ungkap Ada 25 Desa Hilang Akibat Bencana Sumatera. Detiknewscom. https://news.detik.com/berita/d-8298197/mendagri-ungkap-ada-25-desa-hilang-akibat-bencana-sumatera.%0A
Wiryono, S., & Rusiana, D. A. (2026). 781 Unit Huntara Selesai Dibangun, Siap Dihuni Korban Banjir Sumatera. Kompas.Com. https://nasional.kompas.com/read/2026/01/17/13114861/781-unit-huntara-selesai-dibangun-siap-dihuni-korban-banjir-sumatera
Wu, F., & Choy, C. H. Y. (2018). Frames and framing effects in Chinese online and offline crisis communication: the case study of a celebrity scandal. Chinese Journal of Communication, 11(3), 324–343. https://doi.org/10.1080/17544750.2018.1473265
DOI: https://doi.org/10.21831/lektur.v9i2.27624
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Copyright (c) 2026 Yofiendi Indah Indainanto, Sigit Hardiyanto, Citra Safira, Himmatul Ulya

Lektur: Jurnal Ilmu Komunikasi is published by Universitas Negeri Yogyakarta, Jl. Colombo Yogyakarta No.1, Karang Malang, Caturtunggal, Kec. Depok, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta, Indonesia 55281 and licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International (CC BY-SA 4.0) license.