EVALUASI KEBIJAKAN PP NOMOR 78 TAHUN 2015 TENTANG PENGUPAHAN TERHADAP REPRODUKSI SOSIAL BURUH DI KOTA YOGYAKARTA

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hasil evaluasi kebijakan PP Nomor 78 Tahun 2015 tentang  
Pengupahan  terhadap  reproduksi  sosial  buruh  di  Kota  Yogyakarta.  Urgensi  penelitian  ini
adalah  untuk  meningkatkan  upah  buruh  di  Kota  Yogyakarta  melalui  masukan  dari  hasil  
evaluasi kebijakan  pengupahan.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  
kualitatif dengan  data  primer  dan  data  sekunder.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  
observasi, wawancara,  dan  dokumentasi.  Penelitian  dilakukan  berdasarkan  teori  evaluasi  Bridgman  
dan  Davis (2000) dengan indikator input, process, output, dan outcome dengan hasil evaluasi kebijakan
PP No. 78  Tahun  2015  tentang  Pengupahan  belum  optimal,  karena  pada  indikator  dampak  ditemukan  
hasil bahwa  upah  rendah  yang  diterima  buruh-buruh  di  Kota  Yogyakarta  membatasi  kemampuan  buruh
untuk  memenuhi  kebutuhan  reproduksi  sosialnya.  Permasalahan  yang  terjadi  pada  pelaksanaan kebijakan  
pengupahan  adalah  tidak  tegasnya  sanksi  yang  diberikan  pemerintah  terhadap perusahaan-perusahaan  
yang  belum  melaksanakan  struktur  dan  skala  upah  sehingga  buruh- buruh dengan masa kerja lebih dari
1 tahun masih diupah setara upah minimum. Upaya yang dilakukan  pemerintah  adalah  dengan  melakukan  
sosialisasi  tentang  peraturan  struktur  dan skala upah.  

Kata kunci: evaluasi kebijakan, upah minimum, reproduksi sosial