IMPLEMENTASI PERDA NOMOR 16 TAHUN 2015 DALAM PENYELESAIAN MASALAH PENGEMIS DI KRUMPUT DESA PAGERALANG KABUPATEN BANYUMAS

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi Perda No. 16 Tahun 2015 dalam
penyelesaian masalah pengemis di Krumput Desa Pageralang Kabupaten Banyumas, serta untuk
mengetahui faktor penghambatnya. Desain penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan implementasi Perda No. 16 Tahun 2015 belum baik, dilihat dari tiga
variabel. Variabel pertama, karakteristik masalah yang ada di Krumput sangat kompleks, tingkat
kemajemukan kelompok sasaran heterogen, proporsi kelompok sasaran kebijakan hampir seluruh
warga, dan kebijakan yang dibuat ditujukan untuk mengubah sikap dan perilaku. Variabel kedua,
karakteristik kebijakan belum jelas dan bersifat umum, belum adanya komitmen aparat. Variabel
ketiga, variabel lingkungan yang tidak mendukung proses implementasi, lingkungan sosial tidak aktif
berpartisipasi dalam penyelesaian masalah pengemis di Krumput. Kemudian faktor penghambat
implementasi Perda ini, yaitu faktor internal adanya mitos yang dipercaya di Krumput, tingkat
komitmen aparatur yang rendah. Faktor eksternal, kesalahpahaman dari pelempar uang yang
menganggap pengemis disana merupakan orang yang kurang mampu.

Kata kunci: Implementasi Perda, Pengemis di Krumput